Kalkınmada 1. Derecede Öncelikli Yörelerde İki Yıla Bir Kademe uygulaması bilindiği üzere 657 sayılı devlet memurları kanununun 64. maddesi son fıkrasındaki; “ancak,72 inci madde gereğince belirli bir süre görev yapmak üzere mecburi olarak sürekli görevle atanan devlet memurlarından kalkınmada birinci dereceden öncelikli yörelerde bulunanlara (Erzurum ve Artvin illeri dahil) bun yörelerde fiilen çalışmak suretiyle başarılı geçen her iki yılın karşılığında aylık derecelerinin yükseltilmesinde dikkate alınmak üzere ayrıca bir kademe ilerlemesi daha verilir. Yıllık izinde geçirilen süreler fiilen çalışılmış sayılır. İki yıldan az süreler dikkate alınmaz .” hükümleri dogrultusunda bu güne kadar çıkan bütün mevzuat yazı ve görüşler dosyada mevcuttur.