Milli Eğitim Bakanlığı tarafından
2012 yılı Öğretmenlerin İller Arası Yer Değiştirme Kılavuzu yayınlanmıştır. Türk
Eğitim-Sen olarak bu kılavuz hakkındaki değerlendirmemiz aşağıdaki gibidir.
• 15
Eylül tarihi itibarıyla bulunduğu ilde en az 3 (üç) yıl süreyle fiilen öğretmen
olarak çalışanlar yer değiştirme isteğinde bulunabilecektir.
• Her ikisi de yer değiştirme şartlarını taşıyan öğretmen eşler başvuruda bulunabileceklerdir. Bu öğretmenlerin farklı illere atanmaları hâlinde, atamasını görev yerinden ayrılmadan iptal ettiren eş, eş durumu özrüne bağlı yer değiştirme döneminde yer değiştirme isteğinde bulunabilecektir. Bu öğretmenlerden aynı ilin farklı ilçelerine atananlar ise, atandıkları yerde göreve başladıktan sonra, il içi özür durumuna bağlı yer değiştirme döneminde yer değiştirme başvurusunda bulunabileceklerdir
• 06.05.2010 tarihinde yayımlanan Millî Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerinin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği ile yürürlükten kaldırılan Yönetmelik hükümlerine göre zorunlu çalışma yükümlülüklerini yerine getirmek üzere ikinci ve üçüncü hizmet bölgesine dâhil iller ile birinci hizmet bölgesine dâhil illerin (D) ve (E) ilçelerindeki eğitim kurumlarında, 06.05.2010 tarihi itibarıyla kadrolu olarak görev yapan öğretmenler, 06.05.2010 tarihi itibarıyla sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenlerden 632 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında kadrolu öğretmenliğe atananlar, 06.05.2010 tarihi itibarıyla sözleşmeli olarak görev yapan öğretmenlerden KPSS puanı ile kadrolu öğretmenliğe atananlardan adaylığı kaldırılmış olanlar bulundukları illerdeki zorunlu çalışma sürelerini tamamlayıp tamamlamadıklarına ve fiilen üç yıl görev yapmış olma şartına bakılmaksızın 06.05.2010 tarihinde çalıştıkları hizmet bölgelerinde hâlen görev yapmakta olmaları kaydıyla yer değiştirme başvurusunda bulunabileceklerdir. KPSS puanı ile kadroya geçenler ile ilgili mağduriyetleri defalarca Bakanlığa iletmiştik. İl içi yer değişikliği kılavuzunda dahi KPSS ile kadroya geçenleri görmeyen bakanlık Türk Eğitim-Sen’in girişimleri sonucunda mağduriyetleri bir nebzede olsun gidermiştir.
• 2012 yılı yaz tatili yer değiştirme döneminde il içi yer değişikliği yapılan öğretmenlerin, iller arası isteğe bağlı yer değişikliği başvuruları kabul edilmeyecektir.
• İller
arasında yer değişikliği başvurusunda bulunan öğretmenler, başvurularında ilan
edilen eğitim kurumları arasından 25 eğitim kurumunu tercih edebilirler.
Tercihler, aynı ilden yapılabileceği gibi farklı illerden de yapılabilecektir.
Öğretmenler, başvurularında belirttikleri tercihlerine atanamamaları hâlinde
26. seçeneğe atanmayı isteyip istemediklerini de belirteceklerdir.
Kılavuzda iller arası yer
değişikliği yapabilmek için aranan süre şartında 15 Eylül tarihi baz
alınmıştır. Aynı tarihte Öğretmenlerin özür durumuna bağlı yer değişikliği
kılavuzunu da yayınlayan bakanlık bu kılavuzda 30 Eylül tarihini baz almıştır.
Yaptığımız eylemler ve girişimleriniz sonucunda özür durumuna bağlı yer
değişikliği kılavuzunda 30 Eylül tarihinin esas alınması sevindirici bir gelişmedir.
Ancak, özür durumu kılavuzunda esas alınan tarihin isteğe bağlı yer değişikliği
kılavuzunda esas alınmaması haksızlıktır. Bu konuda pek çok davanın açılacağı mutlaktır. Bu nedenle bakanlığın bir
an önce bu konudaki haksızlığı gidermesi gerekmektedir.
Yine kılavuzda iller arasında yer
değiştirmek isteyenlerden zorunlu hizmet yükümlülüğünü yerine getirmek için 2. ve
3. Hizmet bölgeleri ile 1. Hizmet bölgelerinin D ve E sınıfı ilçelerindeki eğitim
kurumlarında 06.05.2010 tarihinden itibaren görev yapanlar, 06.05.2010 tarihi
itibari ile sözleşmeli olup KHK ile kadroya geçenler, yine 06.05.2010 tarihi
itibari ile sözleşmeli öğretmen olarak görev yapan öğretmenlerden KPSS puanı
ile kadrolu öğretmenliğe atananlar süre şartı ve zorunlu hizmet yükümlüsü olup
olmadıklarına bakılmaksızın başvuruda bulunabileceklerdir. Ancak; burada öncelikli
şart 06.05.2010 tarihi itibari ile çalıştıkları hizmet bölgelerinde halen görev
yapmakta olmalarıdır. Asıl sıkıntı “06.05.2010 tarihinde çalıştıkları hizmet
bölgesi” ibaresinde yaşanacaktır.
Şöyle ki; 06.05.2010 tarihi itibari
ile sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken görev aldığı hizmet
bölgesinden farklı bir hizmet bölgesine 06.05.2010 tarihinden sonra KPSS puanı
ile kadrolu olarak atanan öğretmenler 06.05.2010 tarihi itibari ile çalıştığı
bölgede halen görev yapmadıkları gerekçesi ile yer değişikliği başvuruda
bulunamayacaktır. Örneğin; 06.05.2010 tarihinden önce Kırıkkale ilinde
sözleşmeli öğretmen olarak görev yapmakta iken 06.05.2010 tarihinden sonra KPSS
puanı ile Mardin iline kadrolu atanan bir öğretmen 06.05.2010 tarihi itibari
ile bu bölgede çalışmadığı için 3 yılını doldurmadan bu haktan
yararlanmayacaktır. Yine örnek vermek gerekirse 2. Hizmet bölgesinde görev
almakta iken 3. Hizmet bölgesine 06.05.2010 tarihinde sonra yer değişikliği
yapan bir öğretmen bu maddeden faydalanamayacaktır. 2. Ve 3. Hizmet bölgeleri
sosyo-ekonomik ve gelişmişlik açısında birbirlerinden çok da farklı bölgeler
olmamasına karşın, Bakanlık 2. Hizmet bölgesinden 3. Hizmet bölgesine yer
değişikliği yapan veyahut 3. Hizmet bölgesinden 2. Hizmet bölgesine yer
değişikliği yapan öğretmenleri bu madde kapsamında değerlendirmemesi
anlaşılabilir bir durum değildir. Her iki bölgede zorunlu hizmet bölgesidir.
Hatta aynı madde ile ilgili
sözleşmeli öğretmen iken KPSS puanı veyahut KHK ile kadroya geçen
öğretmenlerden 06.05.2010 tarihinden sonra sözleşmeli öğretmen olarak görev
aldıkları hizmet bölgesi ile aynı kapsamdaki hizmet bölgesine yer değişikliği
yapan öğretmenlerin bu haktan faydalanıp faydalanamayacağı konusunda dahi
tereddütler yaşanmaktadır. Örneğin, sözleşmeli öğretmen iken 3. Hizmet
bölgesinde görev alan ve 06.05.2010 tarihinden sonra yine 3. Hizmet bölgesi
olan bir ile ataması yapılan öğretmenlerin başvuru hakkının olup olmadığı ile
konusunda ortada bilgi kirliliği bulunmaktadır. Bir çok Türk Eğitim-Sen üyesi
sendikamıza ulaşarak illerden aldıkları bilgilerin farklı olduğunu
bildirmektedirler. Bu konuda bakanlığın acilen açıklama yapması gerekmektedir.
06.05.2010 tarihi itibari ile
sözleşmeli olarak görev yapmakta iken KPSS puanı ile kadroya geçen
öğretmenlerde adaylığı kaldırılmış olanlar bulundukları illerdeki zorunlu
çalışma sürelerini tamamlayıp tamamlamadıklarına ve fiilen üç yıl görev yapmış
olma şartına bakılmaksızın yer değiştirebiliyor ise bu bir anlamda Bakanlığın
bu durumdaki öğretmenleri zorunlu hizmetten muaf tuttuğu anlamına gelmektedir.
Şöyle ki, 06.05.2010 tarihi itibari
ile sözleşmeli öğretmenlikten KPSS puanı ile kadroya geçenler zorunlu hizmet
yükümlülüğünü yerine getirirlerken bu öğretmenlerin zorunlu hizmet bölgesi
kapsamında olmayan yerlere atanabilmelerinin sağlanması ancak bu şekilde
olabilmektedir.
Yayınlanan kılavuzda yer alan hukuki eksiklikler ve hukuka aykırılıklar sendikamızca değerlendirilmeye devam edilmektedir. Bu konuda tüm hukuki girişimlerde bulunulacaktır.
TÜRK EĞİTİM SEN GENEL MERKEZİ